
“繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度,強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控。”這是今年政府工作報告提出有關(guān)生態(tài)環(huán)境治理與大氣污染防治的主要任務(wù)之一。為支持加強污染防治和生態(tài)建設(shè),2021年,中央財政繼續(xù)安排大氣、水、土壤污染防治資金,大氣污染防治資金安排275億元,增長10%,重點支持北方冬季清潔取暖和打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
“我國嚴格的大氣污染綜合治理讓空氣質(zhì)量改善非常明顯。”中國綠發(fā)會大氣治理與低碳發(fā)展研究中心主任何平在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示,相關(guān)各級政府采取了多種措施對大氣污染進行治理,包括實施世界上最嚴格的煙氣超低排放標準,大范圍的煤改氣、煤改電,嚴格防范建筑工地揚塵等。如果單從納入大氣污染物排放標準的三類主要污染物的排放指標來看,治理效果非常顯著。2019年,塵顆粒物、二氧化硫和氮氧化物的排放量比各自峰值下降了38%、82%和49%。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)雖已取得階段性勝利,但我國大氣污染防治仍整體處于初期階段。尤其是2021年開年以來,多次出現(xiàn)的重污染天氣仍給了我們一個警示:大氣污染治理仍處于負重爬坡的關(guān)鍵階段,容不得半點松懈。
“當前,大氣污染防治應(yīng)關(guān)注可凝結(jié)顆粒物(CPM)和工業(yè)過程中氨氣排放的問題。”何平說,目前,我國實行的超低顆粒物排放標準只針對可過濾顆粒物(塵),而沒有將CPM納入監(jiān)測和監(jiān)管對象,使得大量隨煙氣排出的CPM在空氣中冷凝形成固體或液體顆粒物,具有難沉降、消光性強、吸濕增長的特點,形成了氣溶膠的核心。何平介紹說,由于CPM質(zhì)量輕、粒數(shù)多,每立方厘米粒數(shù)以千萬計,同樣質(zhì)量的CPM,其粒數(shù)遠超過塵,對大氣的消光作用也大于塵?,F(xiàn)行監(jiān)測和監(jiān)管指標只管住了粒徑大的塵,而粒徑小、同為霧霾重要成因的CPM卻未得到控制。
與此同時,工業(yè)過程中的氨氣排放問題未引起足夠重視。何平說,目前,用于減排氮氧化物的主流技術(shù)主要用氨作為還原劑,為了達到超低的控制指標,大量噴氨現(xiàn)象較為普遍。氨氣是大氣中唯一的高濃度堿性氣體,逃逸的氨與硫酸或硝酸等反應(yīng)形成硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽等二次顆粒物,推動了大氣中氣態(tài)污染物向固態(tài)污染物的轉(zhuǎn)化。另外,其對霧霾的影響還表現(xiàn)在高濕環(huán)境下,溶解于液滴中的氨類物質(zhì)和硝酸鹽,作為營養(yǎng)物質(zhì)導致一些微生物快速繁殖,使得霧霾快速增長。也就是說,我們在追求超低的氮氧化物排放的同時,由于目前技術(shù)的局限性,“按下葫蘆浮起瓢”,使得大量的氨排入大氣,轉(zhuǎn)而形成二次顆粒物和微生物的繁殖,抵消了氮氧化物和顆粒物減排的效果。
為此,何平提出了三點建議。第一,將氨(包括氨氣和銨鹽)納入控制性指標,嚴格控制氨的使用。第二,回收電力、非電行業(yè)的濕法脫硫后煙氣的余熱和水汽。根據(jù)各地對“白色煙羽”的治理實踐,采取“煙氣余熱,水汽回收利用”來治理“白色煙羽”是目前經(jīng)濟成本最低,對霧霾的發(fā)生能起到釜底抽薪作用的技術(shù)手段。第三,未來6個月,可采取相關(guān)措施要求京津冀地區(qū)回收“白色煙羽”。
何平說,減少工業(yè)水汽和氨排放,投資少、見效快,京津冀地區(qū)的主要霧霾因子也能夠被削減,從而大幅提升空氣質(zhì)量,基本消除重度和中度污染,大幅削減輕度污染,可以改善明年2、3月份的大氣質(zhì)量。
來源:中國經(jīng)濟時報
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