
空氣質(zhì)量保證壓力重重
2008年,在北京舉辦的第29屆夏季奧運會成為世界焦點。為切實履行申辦奧運會時的環(huán)保承諾,保證賽時空氣質(zhì)量成為重要工作之一。當(dāng)時成立了空氣質(zhì)量保障專家組,賀克斌教授的恩師中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授郝吉明及北京大學(xué)的唐孝炎院士是領(lǐng)銜專家。早在1998年,賀克斌教授就率先在國內(nèi)建立了PM2.5的長期觀測采樣平臺,十年的數(shù)據(jù)積累使他成為組里的中青年骨干,負(fù)責(zé)空氣保障方案的目標(biāo)制定等工作,通過“減排—效應(yīng)量化模型”,確定出優(yōu)先控制源和關(guān)鍵污染物,并在上報國務(wù)院的保障方案中擔(dān)任第一執(zhí)筆人。
他坦言,這項工作面臨著內(nèi)外雙重重壓。2008年之前,北京的實際空氣質(zhì)量距國際奧委會所要求的水準(zhǔn)有較大差距,當(dāng)時的主要污染物是PM10,指數(shù)比國際標(biāo)準(zhǔn)超出百分之五六十。“當(dāng)時國際上也給我們好多壓力。國際奧委會的技術(shù)官員每天都會上網(wǎng)查看北京環(huán)保局的監(jiān)測數(shù)據(jù),如果空氣質(zhì)量有明顯不達(dá)標(biāo)的情況,可能就會隨時中斷調(diào)整賽程。”賀克斌教授回憶道,“西方媒體也一直質(zhì)疑北京的空氣質(zhì)量能否像中國政府承諾的那樣達(dá)到舉辦奧運會的要求。”
多方聯(lián)動群策群力
一項空氣質(zhì)量保障工作,背后是多方聯(lián)動凝聚而成的巨大合力。北京采取了機動車排放控制、嚴(yán)控重點施工工序、重點污染企業(yè)減排等覆蓋六大領(lǐng)域的治理措施。但大氣污染物是區(qū)域動態(tài)傳輸?shù)?,僅靠北京一個地方的努力不能解決問題.
提及如何說服眾人,形成合力,賀克斌教授回憶說:“中間用了很多漸進(jìn)式的辦法讓大家逐漸形成共識。先由清華、北大和北京市的環(huán)境科學(xué)研究院與監(jiān)測中心形成技術(shù)方案,之后請周邊省市主管環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo),比如河北省環(huán)保廳長和主管環(huán)保的副省長等,組成領(lǐng)導(dǎo)小組會,會上由技術(shù)組先講工作方案,介紹北京的工業(yè)企業(yè)和能源結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整、機動車怎么治理,以及臨近奧運會時的一些臨時性限制措施。告訴大家北京真是下了大力氣,但最后我們通過模型分析發(fā)現(xiàn),北京做了這么多事以后,離國家承諾的目標(biāo)還差一截,那這一截需要大家共同努力,共同完成國家任務(wù)。第一次會開完以后,把北京的方案發(fā)給大家,請大家參照方案來看有哪些北京做的事情,在你們那兒也可以做。由當(dāng)時的環(huán)保部組織,各地會后一個月內(nèi)報上來,把這些措施整理出來以后,我們技術(shù)單位又把它算到分析模擬體系里,看能減多少污染物,環(huán)境空氣濃度能改善多少。第二次開會時說,你看你們加入進(jìn)來以后明顯好了,但是離承諾目標(biāo)還差那么一點兒。再給一個月時間,大家再想一想是不是還可以再加碼。至少是經(jīng)過2~3個輪次,最后再到北京開會時,我們把整個方案拿出來。實際上這個方案不是北京市或者中央政府的環(huán)保部單向要求地方做什么事,而是大家群策群力共同提出可以做哪些事,然后經(jīng)過科研單位反復(fù)核算分析形成的,按照這個方案做下去,我們能夠比較大概率地完成空氣質(zhì)量保障任務(wù)。方案原來涉及華北五省市區(qū)聯(lián)動,傳統(tǒng)的華北里沒有山東,后來臨時把山東加進(jìn)來,因為當(dāng)時山東燃煤平均硫含量相對比較高,排放的二氧化硫較多,對北京和華北區(qū)域影響較大,所以要求山東采取一些加快治理二氧化硫的措施。”
上至決策,下至執(zhí)行,六省市區(qū)幾十萬人聯(lián)動工作,僅重點源減排工程就達(dá)500多項。
功不唐捐,美麗“奧運藍(lán)”
但賽事當(dāng)天這場大考還沒有結(jié)束。
2008年8月8日,奧運會如期舉辦,但格外悶熱,各國參會的領(lǐng)導(dǎo)人熱得紛紛脫西裝外套。悶熱的天氣給空氣質(zhì)量保障專家組帶來巨大壓力,“那天的氣象條件太特殊了。濕度太大,開幕式前后要下雨又下不來的那個勁兒,對空氣質(zhì)量、污染物濃度的下降,是非常不利的。”賀克斌教授回憶說郝吉明院士參加完當(dāng)天中午的奧運新聞發(fā)布會后急得吃不下飯。“為了確保開幕式結(jié)束時的煙火效果,氣象部門采取了很多措施延遲降雨,讓開幕式最后的煙火能夠順利完成,所以一直憋到當(dāng)天晚上12點半之后,觀眾大部分已經(jīng)上公交車撤離了,哇,這一下那一場雨下到了第二天。雨下來以后,前幾天憋的那個不利氣象過程一下子緩解了。”
到8月17日左右,專家組的大考才算真正心里有底可以交卷。“可能是幾十萬人的拼命努力,感動了上天。正式開奧運會的時候,給我們送來了一段相對有利的氣象條件,在那種情況下,我們既有的保障措施實施之后,最后的效果非常好,大概到十七八號的時候,心里邊就有底了。污染物濃度低到超出大家的想象,藍(lán)天白云,大家都很意外地說多年來沒有看到這么好的天氣,所以后來管它叫‘奧運藍(lán)’。”
據(jù)賀克斌教授團(tuán)隊觀測,2008年奧運期間,北京北四環(huán)交通環(huán)境監(jiān)測點的PM2.5和PM1平均濃度降幅分別高達(dá)60%和67%。與之相比,密云城市背景點的PM2.5和PM1平均濃度降幅分別為32%和24%。
賀克斌教授介紹,2008年北京奧運空氣質(zhì)量保障是改革開放三十年來中國第一項跨省聯(lián)合大氣污染治理工程和管理實踐,“我們在奧運之前這么大范圍的聯(lián)動,從來沒有做過,國際上也沒有做過,就是一個一個實實在在按照預(yù)設(shè)的減排方案去做一遍,你可以在計算機上推演100遍,但是實實在在在實戰(zhàn)當(dāng)中做一遍,這個是從來沒有的。做了之后,出現(xiàn)這個結(jié)果,讓之前在科學(xué)認(rèn)知和技術(shù)方法方面的一系列科技成果得到了實踐檢驗,產(chǎn)生了實效,使我們很大程度上提升了信心。”
“奧運藍(lán)”的奇跡有目共睹,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署也高度評價了北京奧運的空氣質(zhì)量保障工作。
治理理念薪火相傳
北京奧運會空氣質(zhì)量保障工作的成功為后續(xù)系列大型活動的空氣質(zhì)量保障提供了借鑒。繼北京奧運會之后,賀克斌教授和清華團(tuán)隊先后負(fù)責(zé)和參加了2010年上海世博會、2010年廣州亞運會、2014年APEC會議、2015年大閱兵、2016年杭州G20峰會、2017年廈門金磚國家峰會等重要活動的空氣質(zhì)量保障工作。
據(jù)賀克斌教授介紹,上海世博會、廣州亞運會的空氣治理工作與北京奧運會具有很大相似性,以PM10為主要控制目標(biāo)。但到了杭州G20峰會時,出現(xiàn)了新的變化,顆粒物以PM2.5作為核心控制指標(biāo),同時還有臭氧問題,難度不比北京奧運會簡單,有很多全新的東西。不過新的技術(shù)手段提供了很好的幫助,北京奧運會前后大部分的污染監(jiān)測和觀測以離線的方法居多,到了2016年時,全國一批研究團(tuán)隊已經(jīng)積累了大量在線數(shù)據(jù),無論是杭州還是杭州周邊的上海、南京地區(qū)都有不少在線數(shù)據(jù)信息,同時還有衛(wèi)星和地面遙感的光學(xué)信號信息,聚集的模型、觀測數(shù)據(jù),大大超過了北京奧運會時掌握的內(nèi)容。“但工作基本構(gòu)架與思維方式,是由北京奧運會奠定的基礎(chǔ)。大家后來對聯(lián)防聯(lián)控已經(jīng)有共識,不需要再像北京奧運會那樣一輪一輪地做說服工作。國務(wù)院在北京奧運會之后成立了京津冀聯(lián)防聯(lián)控機制和長三角聯(lián)防聯(lián)控機制。很大程度上,中國大氣污染治理的聯(lián)防聯(lián)控與區(qū)域聯(lián)動機制是經(jīng)由北京奧運會的實踐檢驗之后,推動形成的。”
如今賀克斌教授正帶領(lǐng)團(tuán)隊為實現(xiàn)更具挑戰(zhàn)的2022年的“冬奧藍(lán)”而努力,讓我們一起期待運動健兒們在碧空白雪中創(chuàng)造佳績,也一起期待藍(lán)天久長。
來源:中國大氣網(wǎng)
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